反制奏效,冯德莱恩坦言:欧稀土严重依赖中国,中方仍需注意两点
据俄媒报道,欧盟委员会主席冯德莱恩于近日表态称,欧盟对第三方国家的战略原材料依赖已经达到了相当严重的程度,其中稀土、镁、锂等原材料的对华依赖度更是高达90%以上。有鉴于此,她呼吁成员国加大对欧洲相关企业的扶持力度,用“欧洲制造”逐步取代中国进口,以此保障核心产业的供应链稳定。
其实,自去年年末中国商务部宣布重修《中国禁止出口限制出口技术名录》以来,美西方集团在资源矿产领域的布局就进入了加速阶段。不久前,冯德莱恩与美总统拜登还就推进“关键矿产”贸易协定问题进行了深入讨论,并将建立“关键矿产买家俱乐部”的计划提上了日程。那么,所谓的“关键矿产买家俱乐部”究竟是个怎样的组织呢?
从美媒给出的答案来看,这个“俱乐部”其实就是将中方踢出关键矿产供应链的一个“小团体”而已。按照美国国会的计划,“关键矿产买家俱乐部”的核心成员仍然是G7国家,在此基础上,该组织大力吸收亚、非、欧各洲范围内手握关键资源的国家“入伙”,以此将新能源产业的原材料供应链从中国转移出去。
在美西方各国锂电池产业链相对薄弱,需要从中国大量进口关键原材料的情况下,这个小圈子所针对的目标其实不言而喻。要知道,中方对稀土、有色金属等关键矿产颁布的“出口禁令”着实捏住了一些国家的“七寸”。因为被誉为现代工业“维生素”的稀土不仅被广泛应用于电子跟航天产业,还是新材料研发和军工科技领域不可或缺的重要组成部分,而中国在稀土行业的主导地位是任何一个国家都无法轻易撼动的。
外媒普遍认为,中方之所以明令禁止出口稀土提炼,加工和利用技术,就是为对美方出台的种种对华围堵打压政策做出回击。对于中方而言,在美方不断挑衅中方底线的情况下予以回击并无任何不妥之处,但对习惯了发号施令、制裁别国的美方来说,中方的反击却着实让其有些“恼羞成怒”了。从美方鼓动欧洲盟友将中国排除出关键矿产供应链之外的计划中就不难看出,白宫方面不仅没想着怎么解决问题,反倒是在报复和遏制中国的道路上越走越远。
值得注意的一点是,虽然冯德莱恩在摆脱关键资源对华依赖这一问题上站在了美国这边,但身为欧洲理事会主席的米歇尔却对此持不同观点。在他看来,完全依附于美国并非明智之举,只有在保持对美合作的同时深化中欧合作,自主制定调整对外政策才能确保欧盟在世界经济体系中的竞争力。欧盟高层间的分歧证明因俄乌冲突和《通胀削减法案》造成的美欧裂隙并未彻底修复,中欧关系还是有希望重回正轨的。
但是,针对此事,同样有专家表示,中方在实施“稀土反制”的过程中仍然需要关注两个核心问题。
其一是,中国稀土的核心优势在于提炼技术而非储量。在不少国家选择将稀土运往中国,交由中方进行提炼精加工的大环境下,必须时刻紧盯国际稀土市场上的动向,及时了解是否有其他国家掌握这项关键技术并根据具体情况及时调整战略。一旦被其他国家“偷师”的话,后果可能会难以预料。
其二是,着眼于稀土资源的长期可持续发展,不能以牺牲生态环境为代价一味追求稀土贸易量,因为我们要打的是一场“持久战”,只有将可持续发展与科技技术进步做到极致,才能最大地发挥出稀土资源的战略价值。